目前中国钢铁行业存在四个方面的主要问题：品种质量亟待升级；布局调整进展缓慢；能源、环境、原料约束增强；自主创新能力不强。《规划》指出，目前我国钢材产品实物质量整体水平仍然不高，只有约30%可以达到国际先进水平。量大面广的热轧螺纹钢筋等品种升级换代缓慢，规范和标准不能适应减量化用钢的要求。产品质量不稳定，下游行业尚不能高效科学使用钢材。

  在宏观经济形势和行业形势复杂多变的情况下，改变我国钢铁业“大而不强”的现状，转型升级，成为当下钢铁工业发展的重点和难点，也是下一阶段的主要任务。《规划》对此进行了阐明和部署，明确了钢铁行业的发展战略和目标。“大而不强”待改“《规划》对未来钢铁工业发展提出了一个大的方向，至少在"十二五"时期有了发展的重点。”

  钢铁业已经进入微利时代。中经钢铁产业景气指数报告显示，今年第三季度不锈板产量继续高位增长，同比增长14.1%，但行业销售利润率仅为2.2%，较上季度下降0.2个百分点，远低于当季全国工业5.9%的平均水平。钢铁业增产不增效现象越来越严重，与行业产能过剩、铁矿石价格高企关系很大，同时也暴露出长期依赖粗放增长模式已难以为继，行业转方式、调结构到了刻不容缓的境地。