中钢协年初也曾预计，今年钢材市场供大于求局面短期内难以扭转，钢材价格难以大幅回升。  李新创预计，“全行业都遭遇行业寒冬，有部分钢企去年就因资金链断裂破产关门，预计今年将会有更多钢企倒下。”  要靠市场、政府“两只手”  行业遭遇市场寒冬，不仅中小钢企度日艰难，连大型国有钢企也面临艰巨的挑战。  在8日“两会”的分组讨论会上，全国人大代表、武汉钢铁（集团）公司董事长、党委书记邓崎琳为化解钢铁产能过剩发言呼吁，“目前各地化解产能过剩力度不一，仅靠市场力量无法根本解决。”  邓崎琳介绍，2014年，全国钢铁产能约11亿吨，占全球产能的60%左右，产能严重过剩是我国钢铁企业当前经营困难的主要原因。  他表示，中国钢铁行业走到今天，经过了60多年的发展，从解放初期年产量只有几十万吨，到去年8亿多吨，钢铁行业为中国经济的发展做出了重要贡献。但长期粗放发展导致了产能严重过剩，这个结局也是必然的。  不仅钢铁，目前钢铁上下游相关的机械、电解铝等 行业产能都存在产能过剩难题。