就目前的情况看，淘汰落后304H不锈管产能的形势不容乐观，一些地方小企业的产量仍呈上升态势。今年上半年，中小钢铁企业集中的河北、江苏、山东、河南四省，304H不锈管产量分别增加1044.82万吨、422.83万吨、339.43万吨、244.95万吨，合计增加2000多万吨，占全国上半年增加量的一半以上。而全国21家年产钢500万吨以上的企业产钢总量与去年同期比较则下降了2.05个百分点。

    这说明，各地淘汰落后钢铁的效果并不理想，特别是一些地方政府暗中保护落后产能，由当地有关部门批准或企业自主建设，将原属淘汰范畴的300立方米以下的改扩建成300立方米以上的高炉，将20吨以下改扩建成20吨以上的转炉项目。

    在这种背景下，****发改委今年4月同河北、山西等10个主要钢铁省市签订了****批钢铁淘汰落后产能责任书后，此项工作就处于停滞不前的状态。目前，第二批18个省市何时签订淘汰钢铁落后产能目标责任书，尚未有明确时间表。